2009中国城市规划年会召开
加入收藏     复制链接     打印    
时间:2009-9-27
2009中国城市规划年会近日在天津召开。住房和城乡建设部部长姜伟新专门作出批示:“祝会议成功,为城市规划工作做出更大贡献。”住房和城乡建设部副部长仇保兴、两院院士周干峙、中国工程院院士邹德慈等作主题报告,天津市副市长熊建平出席大会开幕式并致辞。中国城市规划学会副理事长、国务院参事王静霞主持了开幕式。开幕式颁发了2009中国城市规划年会优秀组织奖等奖项,周干峙和邹德慈获得2009中国城市规划学会突出贡献奖。
  仇保兴在主题报告中指出,规划的本质在于前瞻,城市规划的变革与发展源自解决问题。当前我国的城镇化面临着机动化引发的空气污染、郊区化加剧、东西部城镇化不均衡、水资源短缺、能源危机与二氧化碳排放限制5项挑战。同时,低速磁悬浮巴士及膜技术与水循环利用、太阳能利用等一系列影响空间结构变化的新科技给我们带来了希望,也给我国城市规划变革带来了一些新动向。这些新动向表现在以下几个方面:在土地混合使用及控规变革方面,在建筑容积率(开发强度)一定的条件下,可以采取混合组团的办法,同时可以学习国外的绩效规划,只要建筑物的废气、废水、噪声排放低于许可标准,就允许业主调整用途;在生态城规划方面,规划编制对“各种新技术”要“敏感”包容而不是排斥,规划要协调各种“绿色设施”,发挥整体减排效应,防止相互冲突,规划管理要“启发”市民的创造和参与,共建生态城市;在城镇群规划方面,规划编制必备的内容和大纲要科学合理,“四线”控制在城镇群规划中要严格贯彻落实,要针对流域、海岸线保护等编制专门规划等。
  周干峙指出,60年来,我国城市所发生的变化,可以说是亘古未有、举世无双。而所有新老城市的变化可能有优有劣,但都有序有度,都经过规划设计。我国城市发展的巨大成就,可以概括为5大方面:一是城市数量增长,城市生活状况、城市社会经济水平基本协调,可持续发展。二是城市住房从几千万人、人均住房面积4.0平方米多,增长到6亿多人、人均住房面积28平方米。尽管分配使用不均衡,但人均状况总体已脱离了贫困无房的状况。三是城市基础设施和生活环境具备了相当基础。四是城市面貌发生了根本变化。五是培养了一支庞大的队伍,取得了自己的经验。他强调,城市规划本身的特点就是不同于一般自然科学,也不同于社会科学,带有明显的多学科交叉的综合性和复杂性。要分析研究众多的城市规划问题,就要深入研究一些重大的政策性问题和专业性问题。前者包括:市场机制、目标制定、规划管理和法治、部门协调、民意反映和公众参与等。后者包括:城乡和地域布局,土地合理利用规划,生态环境的保护改善,历史文化的保护和利用,生产、服务设施的合理布局,大城市的综合交通,城市的形象、建筑、环境的艺术形象问题等。这些重大专业问题影响着规划大局,应及时研究。他指出,60年历程,难能可贵。在最近的世界经济危机中,我国经济又经受住了考验,必将进入成熟的中国特色的社会主义的发展道路。在下一个甲子,我国的现代化、民主化、市场化和城市化也必将完整地表现出来。
  熊建平在致辞中指出,天津市委、市政府高度重视城乡规划编制工作,按照国务院批准的天津城市总体规划结合国际港口城市、北方经济中心和生态城市的定位,立足高起点规划、高水平建设、高效能管理的要求,全面抓好规划编制工作。去年天津成立规划编制指挥部,邀请全国各地规划专家编制了119项重点规划,涉及城市空间发展战略、区域总规专项规划、重点地区规划设计等多个层次,并通过科学论证,精心比选得到深化完善。同时,天津还对一些社会关注的重大规划,向社会市民进行公示,广泛征求和吸纳好的建议,使方案得到进一步优化和完善,取得良好效果。
  中国工程院院士邹德慈,国务院参事陈全生,中国城市规划学会副理事长、2010年上海世博会园区规划总规划师吴志强分别作了主题报告。
  本次年会由中国城市规划学会主办、天津市人民政府协办、天津市规划局承办。年会以“城市规划和科学发展”为主题,包含12场专题会议、5场自由论坛及两场特别论坛。来自国内外的规划师们就住房建设与社区规划、城市生态规划、历史文化保护与城市更新、园林绿化与风景环境、产业发展与园区规划、国际最新学术进展等议题展开讨论。全国知名规划专家、规划学会理事、全国各省市规划局(院)代表2100余人参加了会议。年会同期还举办了主题为“城市规划和科学发展暨展示建国60周年的规划成就”的规划展览。
  在中国城市规划学会会员代表大会及理事会上,通过选举产生了新一届理事会成员,仇保兴担任理事长,周干峙、邹德慈担任名誉理事长。