各省、自治区住房和城乡建设厅，直辖市建委（规委、建交委），国务院有关部门工程建设标准化管理机构、工程造价管理机构，新疆生产建设兵团建设局，有关协会、单位：

    现将《住房和城乡建设部标准定额司2011年工作要点》印发给你们，请结合本地区、本部门的实际情况进一步安排好今年的标准定额工作。

 

                                                                                             标准定额司

 

 

二〇一一年二月二十五 日

 

    2011年标准定额的工作思路是：认真贯彻落实十七届五中全会和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，充分发挥标准定额技术保障和支撑作用，强化标准规范的协调性和系统性，突出公共服务设施建设标准制定，狠抓标准编制质量和进度，加快造价咨询诚信体系建设，统筹兼顾，指导各地做好标准、工程造价的实施与监管工作，进一步完善法规制度，推进标准定额事业稳步发展。

    一、继续完善工程建设标准体系，夯实标准法规制度建设

    1、加大对标准计划项目清理工作力度，健全和完善工程建设标准体系，紧紧依靠社会和行业的力量，不断完善工作机制，加强在编标准的管理和催办力度，力保完成项目清理任务。

    2、认真落实好在编标准制修订项目，加强标准之间的协调，避免重复矛盾，发布工程建设标准体系（房屋建筑、城乡规划、城镇建设部分）、城市轨道交通标准体系。重点围绕节能减排、垃圾处理、给排水、公积金管理、住房保障等领域，精心组织，合理规划，制定更加科学、合理的标准规范。推动工程建设标准国际化战略，加大我国标准外文版翻译力度。

    3、继续加强法规制度建设，完善《工程建设标准化条例》起草的相关技术支撑体系，完成相关课题研究。完善工程建设标准化管理的制度建设和组织建设，成立相关技术委员会，做好起草标准编制程序管理规定的准备工作，强化标准编制管理。加大对地方标准化工作的指导，充分发挥地方在工程建设标准化工作中的作用。

    二、加强工程造价管理的力度，做好公共服务工作

    1、继续推进工程造价管理制度的建设，做好修订后的《建筑工程发包与承包计价管理办法》的宣贯和实施工作。出台《工程造价咨询企业及造价工程师监管实施办法》，加强工程造价咨询企业、造价工程师的监管，进一步提高资质资格准入审核工作质量，加大对违法违规工程造价咨询企业和造价工程师的清出力度。出台《工程造价咨询企业信用信息档案管理办法》，建立工程造价咨询诚信管理和发布体系，逐步健全违规处罚、失信惩戒和诚信激励的管理机制。

    2、继续完善在政府宏观调控下市场形成工程造价机制的建设，组织完成国家标准2008版《建设工程工程量清单计价规范》的修订工作，进一步推进各地区、各行业工程量清单计价工作的发展。继续推进工程造价信息化工作，建立工程造价信息管理的协作工作机制和信息发布工作制度。做好国家、行业和地方工程计价依据体系的规划与建设，重点完善城市基础设施等有关政府工程的计价体系。

    三、总结开展工程现场实施标准经验，扎实推进重点标准规范贯彻落实

继续探索工程实施过程中强制性标准管理，研究建立监管平台，整合有关监管部门资源。跟踪试点单位标准化年工作的开展情况，总结推广实践经验。发挥工程建设标准主编单位在标准规范宣贯培训中的主导作用，重点开展混凝土结构施工和建筑防火等重点标准实施情况的检查和培训工作。

    四、强化政府投资项目约束性指标，狠抓建设标准质量

以服务项目投资决策为主题，将制约标准发展的技术、经济等因素，向资源、能源、生态、环境、公平正义等关键因素转变，狠抓建设标准编制质量，适时召开建设标准编制工作会议。重点做好对社会保障、边境口岸、运输基础设施以及物资储备基础设施等建设标准编制。积极引导有关部门和单位加强建设标准的贯彻落实，积极开展标准样图的编制。

    五、着力推进无障碍建设，积极引导做好相关工作

继续做好、做实无障碍建设工作，在全面验收无障碍创建城市的基础上，适时召开无障碍创建城市总结会议；指导各地开展老年人、残疾人公共服务设施建设，组织开展《家庭无障碍技术指南》的编制，让无障碍进家庭更通畅。