工程造价管理改革
工作动态
第30期
住房城乡建设部标准定额司 2017年3月22日
★ 《城市地下综合管廊工程消耗量定额》审查会在京召开
★ 山东省发布新版计价依据 助推建筑业转型升级
★ 浙江省建设工程造价管理总站印发建设工程造价管理“十三五”发展规划
★ 浙江衢州造价站开展造价咨询成果文件质量专项检查
《城市地下综合管廊工程消耗量定额》
审查会在京召开
《城市地下综合管廊工程消耗量定额》审查会于2017年3月14日在北京召开，编制组成员及相关专家参加了会议。会议由住房和城乡建设部标准定额司赵毅明处长主持，卫明副巡视员及城建司管廊处孙晓春处长、标准定额研究所胡传海副所长出席会议。
卫明副巡视员对主编单位上海市建筑建材业市场管理总站和上海市政工程设计研究总院有限公司编制工作表示感谢。对于科学制定计价依据，他指出要处理好通用定额与专用定额的关系、定额的准确性和及时性的关系，研究定额水平在促进技术进步和建立科学合理的价格体系等方面的作用。同时，要坚定不移的推行工程造价监测系统，形成人工单价的指数，实现市场的预测预判。
会议听取了编制组对定额编制情况的汇报。定额由建筑工程和安装工程两册组成，共4007个子目，经过项目划分、调研测算、初稿审查、征求意见，在认真总结近来国内综合管廊建设的实践经验的基础上，历时1年时间编制完成。定额子目参照《市政工程消耗量定额》和《通用安装工程消耗量定额》，预制管廊工程、排灌工程和房屋密闭门等项目反映地下综合管廊工程特点。审查专家认为《消耗量定额》子目全面覆盖目前城市地下综合管廊工程本体，消耗量水平适中，符合目前建筑市场实际，能满足各地区综合管廊计价的需求。同时对定额提出了修改意见。下一步，编制组将对送审稿进一步修改完善，尽快完成报批。
山东省发布新版计价依据
助推建筑业转型升级
山东省发布新版建筑、安装、市政、园林绿化等专业消耗量定额以及配套的费用计算规则、机械仪表台班单价计算规则等系列计价依据，于2017年3月1日起正式实施。
新版计价依据由省住建厅组织省内设计单位、施工企业、造价咨询企业及造价管理机构的专家，以最新的设计、施工、验收质量规范为依据，在广泛调研的基础上合理设置定额项目，经多次征求意见和测算调整，历时3年完成编制，共包含定额项目3万余个，1250余万字。新版计价依据删除了落后、淘汰的工艺项目，增加了高分子涂膜防水、新型管材、集成化数字设备等项目，对于绿色施工、节能环保等领域也做了有针对性的侧重。在费用计算程序的设置上，适应国家“营改增”的政策要求，在社会保险费等环节上，体现了省政府减轻企业税费负担的政策精神。
此次计价依据的发行采取免费发放，电子版公开的方式。省住建厅第一批印刷了5万套计价依据，由17个市造价管理机构免费发放到建设各方主体和造价从业人员手中。同时，在省住建厅门户网站上公布了全套计价依据的电子版文件，公布当天下载数量逾万。这些措施树立了服务型政府的良好形象，深受社会好评。
下一步，山东省住建厅将尽快组织开展新版计价依据的宣贯培训，创新宣贯方式，拓展覆盖范围，并开展工程造价计价软件设计开发和审查鉴定，确保计价依据和计价政策的正确理解和顺利推行。
浙江省建设工程造价管理总站印发建设工程
造价管理“十三五”发展规划
浙江省建设工程造价管理总站近日印发《浙江省建设工程造价管理“十三五”发展规划》。规划对本省“十二五”期间工程造价管理工作进行了回顾。“十二五”期间，浙江省修订出台《浙江省建设工程造价管理办法》（省政府令296号），在贯彻实施清单规范，编制计价依据，动态发布人工市场信息价，工程建设全过程计价纠纷调解等方面做了大量工作，圆满完成“十二五”预期目标。
规划设定了“十三五”的主要任务是提高计价依据管理质量，创新定额编制数据采集机制，开展工程定额网络服务；提升造价信息服务水平，完善造价公共信息数据库，实现与诚信评价的衔接；加强市场行为监测力度，优化行政调解；完善造价咨询成果质量检查制度和信息公开制度，保证咨询行业健康发展；加强计价技术服务和造价人才队伍培养。
“十三五”期间，造价管理总站将发挥造价管理在建筑业发展中的作用，着力制度建设，引入技术创新，组织各级造价管理机构任职履行职责，营造良好市场环境。
浙江衢州造价站开展造价咨询成果文件
质量专项检查
近日，衢州造价站对辖区内24家造价咨询企业，39个建设项目的咨询成果文件质量进行集中专项检查，检查结果计入企业信用记录。
检查总体情况良好，但也存在成果文件编制没有严格按照本省规程操作，结算审核的取费基数、费率等错误，部分咨询企业没有签订咨询合同，咨询成果文件档案管理不规范等问题。衢州造价站将针对这些问题加强咨询企业操作规程培训，进一步提升工程造价咨询成果文件质量。